Administración Tributaria Municipal: Cinco ideas para un buen gobierno

Nos complace presentar esta obra del Lcdo. Marcos Meléndez en la cual comparte con el lector tanto su experiencia como gerente público como sus reflexiones y desarrollos conceptuales sobre el gobierno municipal y, en particular, sobre la administración tributaria. No es frecuente en nuestro medio que los funcionarios públicos vayan más allá de sus deberes establecidos en las leyes y en los planes de gobierno y se ocupen de estudiar y proponer maneras de mejorar la gestión y de servir a la población que los ha colocado en sus cargos. La administración pública impone muchas obligaciones y deja poco tiempo para la investigación y la producción intelectual, lo que significa que quienes emprenden estas tareas lo hacen robándole tiempo al descanso y a la recreación. Por otra parte, el fruto de este esfuerzo a veces se diluye en la información que producen los medios masivos, que generalmente se enfocan en problemas puntuales y, según sea su filiación política, en los elogios o en las críticas y pocas veces producen análisis profundos sobre los hechos de los que tratan.

En Administración municipal tributaria, como lo indica su subtítulo, el autor propone cinco ideas para el buen gobierno; se trata de compartir con otros gerentes públicos y con el público en general los logros de gestiones municipales exitosas y las lecciones aprendidas en las mismas. Así, frente al laberinto burocrático de la realización de unos trámites, el autor propone el desarrollo y la implementación de una taquilla única, idea promovida por numerosos teóricos y organismos multilaterales y que en la gestión del Municipo Vargas, el hoy gobernador Terán y su equipo, del que el autor formó parte, implementó con éxito, reconocido por muchos de sus pares y, lo más importante, por la población que se beneficia de esta acción. En los cinco capítulos de este libro se explican las razones y las ventajas para poner en práctica cada una de estas ideas: la taquilla única, la simplificación de los códigos, el uso del Petro como forma de preservar el valor de los tributos, la automatización de los procesos y la formación, tanto del personal de la alcaldía como de los usuarios de sus servicios, es decir, de la población.

El autor habla siempre en tercera persona, no por una falsa modestia, sino para resaltar el hecho de que estas ideas exitosas han sido el producto de un trabajo colectivo, de la reflexión en equipo y de la adaptación creativa de ideas y propuestas de otros. Solo en la parte final, en la que sintetiza estas ideas y nos muestra cómo las mismas obedecen a una línea conductora, Marcos Meléndez nos habla en primera persona para asumir la responsabilidad de lo que dice.

Nos complace poner en manos del público lector esta obra ya que pensamos se trata de un aporte importante para que los gobiernos municipales, esa parte del Estado que está más cerca de la gente, puedan ser cada vez mejores y porque apostamos a que otros gerentes públicos, que se han visto obligados a plantearse sus propias respuestas, han estudiado e investigado y tienen logros que exhibir, comiencen a difundir sus ideas y propuestas creándose así un interesante intercambio de ideas que, esperamos, eleve el nivel del debate público e invite a la participación de funcionarios, académicos y público interesado a dar a conocer sus propias ideas.